Intendente de Canelones, Marcelo Metediera

Planificación, creatividad, sostenibilidad e inclusión fueron los énfasis puestos por el intendente de Canelones, Marcelo Metediera, en la presentación del proyecto del Distrito de la Innovación, diseñado para ponerle valor al departamento y como gran desafío para lo que resta de gestión y de continuidad.

“Quiero centrar la exposición en las oportunidades de Canelones y su apuesta como distrito regional de la innovación, con énfasis en las nuevas acciones y políticas públicas que desde la intendencia llevamos adelante para continuar promoviendo el desarrollo y para dar un paso más”, complementó ante una audiencia de autoridades nacionales y departamentales, empresarios, sindicalistas e inversores en una cena de la serie Línea de Encuentro, organizada en el hotel Cottage de Carrasco por Somos Uruguay.

El Distrito de la Innovación, liderado por la Intendencia de Canelones y el Parque Científico Tecnológico de Pando, vinculado a la Universidad de la República, se propone ser un centro de avance y desarrollo local, nacional y regional a partir de la sinergia entre el sector público y privado, según sus diseñadores.

“El departamento ha experimentado una profunda transformación en territorio, que nace de una planificación proyectada y sostenida desde 2005 y que pudo desarrollarse con fuerza a partir de 2012, cuando se pudo finalmente sanear las cuentas públicas y alcanzar el superávit fiscal cada año desde entonces”, reseñó.

Metediera separó, a modo de cronología en el encuentro del 30 de julio, tres etapas del proceso llevado adelante por la administración frenteamplista en Canelones. La primera, de 2005 a 2011, “cuando tuvimos que ordenar y reconstruir la intendencia; otra, de 2012 a 2024, cuando se logra la consolidación, estabilidad y desarrollo del departamento, y la actual, la tercera, que conlleva a la innovación y la profundización”.

“Arrancó con el equipo conducido por Marcos Carámbula, lo continuó Yamandú Orsi en 2015 y ahora me toca a mí encabezarlo, siempre como parte de un colectivo amplio en lo político, en lo técnico y en lo humano, y con el apoyo de la población de Canelones, que confía sistemáticamente en este proyecto político”, puntualizó.

Como muestra de un departamento particular en Uruguay, el intendente anotó como elemento diferenciador el constante crecimiento poblacional en un país marcado por el estancamiento demográfico, que se suma al desarrollo logrado en la infraestructura y los servicios, todo lo cual da “garantías y certezas para vivir, transitar, trabajar, invertir y disfrutar Canelones”. Cuando se conozcan los datos detallados del Censo Nacional de 2022 se confirmará ese aumento de habitantes, con Ciudad de la Costa a la cabeza de esa movilidad del país.

“Desde la intendencia hemos construido un proceso de desarrollo basado en la planificación y creatividad, con énfasis en un modelo de territorio sostenible e inclusivo y una gestión institucional que piensa en los desafíos territoriales y el cambio que imponen las distintas coyunturas locales, nacionales y globales”, apuntó. Este, añadió, es un proceso de muchos años de trabajo colectivo “detrás de un proyecto político claro”.

Recordó que se partió de “una intendencia endeudada, con falta de equipamientos y un territorio sin infraestructura ni planificación, y el crecimiento desordenado de Ciudad de la Costa en su momento es una clara muestra de esa situación”.

“Superamos aquella grave situación, generamos planes de ordenamiento territorial y estratégico con visión de largo plazo para posibilitar que el territorio se desarrolle de manera ordenada y sentar así las bases para la inversión y la generación de empleo”, aseguró, tras indicar que “todo lo que hoy vemos no es producto de la casualidad o el azar, sino el fruto de ese trabajo y de definiciones políticas que permitieron llevarlo adelante”.

A continuación, reconoció la importancia de empresarios e inversores varios que, dijo, confiaron y apostaron por Canelones en aquel momento, a pesar de ser complejo, y que continúan haciéndolo hasta hoy, y espera que lo sigan haciendo en los desafíos que se vienen.

Gestión, superávit y proyectos

El intendente de Canelones destacó en un tramo de su alocución los resultados fiscales de la gestión gubernamental. “Venimos de presentar una Rendición de Cuentas que por undécimo año consecutivo ha marcado un superávit, esta vez ha sido de más de 170 millones de pesos, visibilizando un equilibrio presupuestal entre la recaudación, los egresos y con ejecución de obras”, detalló.

Luego enumeró que al finalizar el período en curso se habrán concretado más de 170 obras en todo el departamento, con inversión en todos los municipios, “sin importar el color político de quien gobierne”, entre las que se cuentan intervenciones viales, hidráulicas, en espacios públicos, alumbrado, anfiteatros, polideportivos y centros culturales. Indicó que son intervenciones en infraestructuras con centro en la gente, lugares de convivencia, de esparcimiento y de encuentro.

En la gestión ambiental también se ha marcado otro hito, sostuvo, como el caso de una nueva política de tratamientos de residuos, que hará que al final del período sean más de 140.000 familias las que formen parte del programa de hogares sustentables, que pueden clasificar en domicilio, reciclar y compostar. “Con orgullo podemos decir que Canelones es el departamento del país que más clasifica residuos domiciliarios, y vamos a superar la meta que el gobierno nacional se puso para sí”, desafió.

“Así podemos hablar de cada una de las competencias directas de los gobiernos departamentales, pero también tenemos la obligación de dar un plus a través de otras políticas que no son necesariamente prestaciones propias, pero sí de relevancia para nuestra gente”, ya sea en lo social, en derechos humanos, política de género, inclusión o articulación con las autoridades nacionales en estrategias públicas de vivienda, de ambiente y de seguridad, comentó.

En otro tramo de la exposición, Metediera remarcó la complejidad que sufrió el departamento, al igual que muchos otros del país, con el déficit hídrico y la sequía, y “cómo automáticamente ingresamos en un proceso complejo vinculado a las inundaciones y excesos de lluvia”. Proyectar y tomar medidas de manera integral, estructurales, que aborden estos temas de cambio climático es fundamental para enfrentar los desafíos que se vienen y que ya son una realidad, pero que se van a profundizar, advirtió.

Pero nada se detiene y, por eso, el intendente resaltó la iniciativa del Distrito de la Innovación, como proyecto a desarrollar.

“Canelones tiene una extensa trayectoria como usina de innovación, que ha permitido el diseño, la implementación y evaluación de políticas públicas de alcance departamental, tanto en lo social como en lo productivo, muchas de ellas luego adoptadas para el concierto nacional, incluso con una muy buena valoración a nivel internacional”, abundó.

Como ejemplo mencionó el programa Canelones Crece Contigo, que fue tomado para todo el país con el nombre de Uruguay Crece Contigo, que abarca a la primera infancia y al trabajo con todos los niños y niñas.

Narró que en una reciente misión oficial realizada en Estados Unidos tanto las autoridades del Banco Interamericano de Desarrollo, que plantearon establecer nuevas líneas de cooperación para modernizar la gestión departamental, como las del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo para América Latina y el Caribe remarcaron el rol y la relevancia de Canelones como gobierno subnacional y en el establecimiento de políticas de desarrollo sostenible aplicadas al territorio.

Ambas instituciones visualizaron a Canelones como una usina de innovación, con ejemplos concretos para trascender, planificar y trabajar con la sociedad, y ante ello tomaron algunos ejemplos de éxito realizados en este departamento que presentan en distintos lugares a nivel global. “Esto es un orgullo para Canelones, para la intendencia y para el equipo de trabajo”, celebró.

Canelones tiene hoy la oportunidad de jerarquizar ese rol como referencia, como ejemplo para que otras ciudades y gobiernos locales repliquen nuestras experiencias y los gobiernos nacionales escalen proyectos locales.

“Esto también fue parte del debate en la presentación voluntaria de evaluación de lo hecho para cumplir con los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible”, aprobados por la Organización de las Naciones Unidas en 2015 y con meta en 2030, “donde reivindicamos la necesidad de que los gobiernos subnacionales estén en los lugares de elaboración de las políticas públicas, porque, muchas veces, somos los que tenemos la real llegada al territorio y por eso es necesario que allí estemos”, remarcó Metediera.

Centro de innovación

Canelones tiene una ubicación estratégica para el desarrollo logístico y empresarial y también para dar garantías y certezas a las personas que viven y lo disfrutan. Es en este contexto que se desarrolla la idea del Distrito de la Innovación, un proceso que busca posicionar a Canelones como centro de innovación local, nacional y regional.

“Son muchos los desafíos que tenemos con una propuesta de estas características, no solo por el distrito en sí, sino por todo lo que lleva desarrollar territorialmente un proyecto de esta índole, que es para Canelones y que adquiere una enorme fortaleza para toda el área metropolitana que compartimos con Montevideo”, dijo Metediera.

Agregó que en todos estos años se dieron pasos concretos y estabilidades tanto para las empresas e inversores como para la población y las administraciones, lo cual ha permitido hoy estar en condiciones de presentar el proyecto de Distrito de la Innovación.

“Por eso destacamos el compromiso permanente de la intendencia con las personas que habitan, trabajan, invierten, transitan y disfrutan del departamento”, sostuvo el intendente, luego de indicar que la planificación del territorio fue realizada desde el desarrollo local, a partir del diseño de los corredores, específicamente el de la ruta 101, que se ha establecido a nivel departamental, nacional y regional, al conectar grandes estructuras con el aeropuerto de Carrasco y el puerto de Montevideo.

Añadió que cada vez que el gobierno departamental sale a una misión se plantean las reglas de juego, las certezas jurídicas, los antecedentes y la capacidad de los espacios para desarrollarse y dar este tipo de conectividad, que además involucra a los municipios de Colonia Nicolich, Ciudad de la Costa y Pando, que le dan una participación local muy real.

El Distrito de la Innovación no termina en el límite territorial establecido que es la ruta 101, sino que abarca además a Zonamérica y Pando, unificando así los corredores de las rutas 8, 101 y 102.

Las empresas que se han instalado en el departamento tienen mucho para aportar y volcar a los ámbitos territoriales, resaltó el intendente. “El desembarco de la empresa de tecnología Google, con la pronta construcción de un data center, y el ya existente de Antel, sumado a los emprendimientos instalados, han permitido crear las condiciones objetivas necesarias para visualizar la conformación del distrito y poder dar un paso más”, sostuvo.

“Sin duda que para llevar adelante este proceso tan ambicioso se debe establecer también un abordaje específico desde la movilidad en el territorio, generando estrategias más eficientes, y para ello se debe redimensionar la infraestructura ya existente a la nueva realidad”, precisó Metediera.

Por eso, dijo, es necesario generar la conectividad que permita el traslado de las personas para las oportunidades de trabajo que se creen, y para eso es imprescindible avanzar en el transporte público de pasajeros en clave metropolitana y también incorporar una vía rápida –no una autopista, por los contratiempos ambientales que puede provocar– para conectar por ejemplo el aeropuerto de Carrasco con Las Flores, además de la bituminización de la ruta 70, entre otras alternativas.

“Queda claro, entonces, que esta propuesta no es aislada, que hay obras, inversión, elaboración de estrategias y logísticas, que hay una apuesta al desarrollo integral y regional y también mucho trabajo de los distintos equipos de gobierno en todos los procesos que esta fuerza política ha llevado adelante en el departamento”, comentó.

El crecimiento de Canelones, incluso por encima de la media nacional, responde a diversas variables como son la cercanía con la capital del país y la centralidad de las vías de ingreso y egreso de mercadería, la calidad de los suelos y las playa, pero también por haber establecido y garantizado reglas de juego claras que generan certezas, aseguró el jefe de gobierno.

“La intendencia ha generado condiciones para transformar el territorio en un lugar de oportunidades, atractivo y competitivo para las inversiones, y ha implementado una sólida política de apertura que permite crear empleo y promover el desarrollo de las comunidades”, indicó. Es el caso de los focos industriales y logísticos que se han creado en los corredores del departamento, como en las rutas 5, 101 y 102, así como los emprendimientos turísticos en la ruta Interbalnearia, que confirman la ubicación estratégica de Canelones.

Para esta gestión, dijo Metediera, también es prioritario que las inversiones lleguen al territorio y que lo hagan cumpliendo con los estándares de protección ambiental, buscando garantizar el equilibrio entre desarrollo industrial y el hábitat.

“Tenemos el desafío de visualizar la relevancia de avanzar hacia estos procesos, de animarse a dar un paso más, de arriesgarse, de innovar. Es el momento”, desafió.