La campaña para las elecciones generales del 27 de octubre está ingresando en su recta final, con cada partido y sus candidatos peleando voto a voto en los medios de comunicación y, personalmente, en el diálogo directo con la gente en cada ciudad y rincón de Uruguay, y hasta en Argentina y Brasil, con muchas más incertidumbres que certezas sobre los posibles resultados.

Ha transcurrido con lentitud y sin demasiado ruido, con discursos y chicanas políticas varias, y muy poco debate sobre los temas relevantes, y solo ha comenzado a tomar color con la cercanía de los comicios y el lanzamiento formal de la campaña.

Aun siendo conscientes de que las encuestas de opinión son una foto de un momento y no reflejan lo que pasará el día de la votación, y de que aún faltan semanas decisivas de campaña en las que muchas cosas pueden cambiar, dirigentes políticos y, al menos, los sectores más informados de la opinión pública han seguido con atención los datos divulgados por las empresas de estudios de opinión pública.

Las principales encuestas coinciden en que en la competencia entre partidos habrá un neto predominio del Frente Amplio, que se sitúa por encima del 40 % de las preferencias populares, seguido por el Partido Nacional, que lograría entre el 25 % y el 30 %, y el Partido Colorado, que, a pesar de haber mostrado en los últimos meses una tendencia de crecimiento sostenido, se sitúa en el entorno del 15 % y es poco probable que logre superar a los nacionalistas y acceder al balotaje, que ha sido la expectativa manejada por su candidato, Andrés Ojeda.

Muy distanciados quedarán, siempre según las estimaciones de los expertos, los otros dos representantes de la coalición de gobierno: Cabildo Abierto, con su candidato Guido Manini Ríos, y el Partido Independiente con Pablo Mieres, y otros partidos menores, como Identidad Soberana, de Gustavo Salle, o el Partido Ecologista Radical Intransigente (PERI), de César Vega.

Los expertos en encuestas coinciden también en que es prácticamente seguro que habrá segunda vuelta, para definir el 24 de noviembre quién será el presidente de la República, y que en esa instancia competirán el candidato del Frente Amplio, Yamandú Orsi, y su contendiente por el Partido Nacional, Álvaro Delgado.

Según las mediciones publicadas al cierre de esta edición, Orsi se acerca a la posibilidad de alcanzar el 50 % necesario para ganar en primera vuelta, aunque le falta bastante, entre 4 y 9 puntos porcentuales, que difícilmente pueda recibir del universo de 10 o más por ciento de indecisos y votos en blanco.

Si el análisis se hace, en cambio, sumando las estimaciones de voto por bloque, la mayoría de las encuestadoras dan al Frente Amplio con una leve ventaja sobre la suma de todos los partidos de la coalición de gobierno, aunque con porcentajes muy pequeños, que se sitúan dentro del margen de error de las muestras.

En la otra competencia relevante, la de las bancas parlamentarias, que dan la mayoría en una o ambas cámaras y la garantía de tener el respaldo para gobernar, ambos bloques están muy parejos y todo dependerá de la adjudicación de un par de bancas en Diputados, y quizás solo una en el Senado. Puede suceder también que algunos de los partidos menores y ajenos al sistema tradicional logren representantes y se transformen en fiel de la balanza entre los dos bloques mayoritarios.

2.776.323 ciudadanos

Más allá de la intención de voto que surge de las encuestas, la consulta real será la del 27 de octubre, para cuando están convocados 2.776.323 ciudadanos distribuidos en más de 7.100 circuitos electorales, para decidir la fórmula presidencial que asumirá el 1° de marzo de 2025 y los 99 representantes y 30 senadores y senadoras, que lo harán 15 días antes, y todos por cinco años.

También resolverán colocar o no dos papeletas del Sí por sendos plebiscitos de reforma constitucional, uno referido a la seguridad social y el otro para habilitar los allanamientos nocturnos.

Las votaciones en Uruguay son un derecho y obligatorias, salvo en los comicios internos, para todo ciudadano de origen nacional o extranjero desde los 18 años, salvo para quienes tengan algún impedimento para acceder al circuito o se encuentren fuera del país, para lo cual deben justificarlo fehacientemente o contar con un certificado médico; en caso contrario, se será sancionado.

Uruguay y Chile son los únicos países de América que no habilitan el voto en el exterior, pese a que ese derecho es consagrado en las convenciones internacionales de derechos humanos.

La normativa también indica que las personas que presenten discapacidad motriz podrán sufragar en una mesa electoral ajena a la que les corresponde si esta no cuenta con la accesibilidad necesaria, pero deberán hacerlo en el circuito que admita la serie de su inscripción cívica, y deberán exhibir su credencial.

Y, sin embargo, se mueve

Tomando los últimos estudios publicados por las empresas especializadas, previo al cierre de esta edición, el panorama continúa con el opositor Frente Amplio sin poder evitar el balotaje, aunque despegado del resto y fortalecido con relación a 2019, mientras se observa un retroceso leve del nacionalismo y un crecimiento moderado de los colorados.

Equipos Consultores

Equipos Consultores (equipos.com.uy) publicó el 11 de setiembre su trabajo realizado en la segunda quincena de agosto en el que preguntó de “forma espontánea (sin guiar opciones) qué harían si las elecciones fueran hoy”.

Las respuestas sumaron 41 % de votos para el Frente Amplio (FA), 22 % para el Partido Nacional (PN), 13 % para el Partido Colorado (PC), 3 % para Cabildo Abierto (CA), y el Partido Independiente (PI) sin poder marcar visibilidad.

Los datos se complementan con 1 % de votos para el Partido Identidad Soberana (PIS) y otro tanto para el PERI, 1 % para otros partidos sin identificar, 5 % votaría en blanco o anulado y 13 % indeciso.

Cifra

También la consultora Cifra (cifra.com.uy) muestra a Orsi en un escenario que lo llevaría a una segunda vuelta con Delgado, aunque más próximos entre sí que la anterior, al otorgarle el 44 % de las intenciones de voto de los consultados, seguido por el PN con 28 %, el PC con 11 %, CA con 3 % y el PI con 1 %. El PIS se mantiene visible con 1 % y otro punto porcentual se distribuye en otros partidos. El estudio, publicado el 29 de agosto, ubica un 11 % de indecisos, quienes parecen tener la llave del resultado.

Factum

Por su parte, Factum (portal.factum.uy) indica en su estudio, publicado el 16 de setiembre, que el FA obtendría 44 %, mientras que el PN llegaría al 27 %, el PC al 15 %, CA al 4 % y el PI al 3 %. Otros grupos en competencia distribuyen el 3 % y en blanco y anulados el 4 %. En la encuesta, realizada del 31 de agosto al 9 de setiembre, Factum aclara que usó el método que emplea habitualmente, que no adjudica porcentajes de indefinidos, sino que los proyecta acorde “al comportamiento esperable de esas personas en función de 21 variables sociodemográficas, políticas y actitudinales”.

Opción

La firma Opción Consultores (opcion.com.uy), en una encuesta correspondiente a agosto, recogió intenciones de votos de 43 % para Orsi, 23 % para Delgado, 14 % para Ojeda, 4 % para Manini Ríos, 1 % para Salle (PIS) y 1 % para Vega (PERI), mientras que el 13 % restante congrega a indefinidos, en blanco o anulados.

Usina de Percepción Ciudadana

La Usina de Percepción Ciudadana (usina.com.uy) dio a conocer el 5 de setiembre que el FA obtendría el 47 % de los votos, el PN 24 %, el PC 13 %, CA 2 % y el PI 1 %; otros partidos suman 2 %, mientras que aún permanece indefinido el 6 %, y el 5 % lo haría en blanco o anulado.

El análisis agrega que el seguimiento desde marzo da que la izquierda “mantuvo una estabilidad, con un máximo en julio con 48 % y el mínimo entre marzo y abril con 45 %, mientras que el PN disminuyó los apoyos 5 % de marzo a junio y luego cayó otro punto porcentual”, a la par de que el PC crece de modo constante desde el 7 % de comienzos de año.

Nómade

La firma Nómade (nomadeconsultora.uy) ubica al FA en 46,7 % de las preferencias de los consultados para la investigación, hecha pública el 19 de setiembre, seguido por el PN con el 24,4 %, el PC con 10,8 %, en blanco el 3,6 %, mientras que el 6,2 % respondió que aún no decidió qué votará y el 2,5 % no respondió.

Las consultas de opinión pública también han comenzado a configurar un posible escenario para el 24 de noviembre, en caso de que haya una segunda vuelta electoral o balotaje para presidente de la República.

Con las salvedades de que falta una instancia crucial y la posterior campaña, Factum registró en su investigación que Orsi ganaría con 50 % de los votos sobre Delgado, con 46 %, y 4 % de sufragios en blanco, Opción Consultores registró 48 % y 41 %, con 7 % en blanco y 4 % que no responde, la Usina de Percepción Ciudadana coincide en esas posiciones, pero con 49 % frente a 39 % y 12 % en blanco o anulado, y Nómade sigue con el mismo orden con 50 % y 38,3 %, respectivamente, además de 7,5 % de indecisos y 4,2 % en blanco o anulado. 

Mediana de encuestas

A modo de resumen de la opinión ciudadana para las elecciones generales, el proyecto LQQ (Lo que Queda) presenta en su blog (sites.google.com/view/lqq) un estudio conocido con el nombre genérico de poll aggregators, que procesa información mediante técnicas de metaanálisis a partir de datos de consultas publicadas por las empresas de opinión, que, por ejemplo, “permitieron pronosticar con bastante precisión el resultado final de los comicios de 2019”, dicen los expertos en su página.

En setiembre, el FA obtenía 44 % de adhesiones, el PN 25 %, el PC 13 %, CA 3 %, el PI 1 %, otros partidos 3 % y los indecisos eran el 11 %, según “el ejercicio de metaanálisis a partir de datos de 72 encuestas publicadas desde el 1° de enero de 2021 a la fecha por Equipos, Cifra, Opción Consultores, Factum, Nómade y la Usina de Percepción Ciudadana”, divulga el proyecto, patrocinado por áreas especializadas de la Facultad de Ciencias Sociales de la Udelar e integrado, entre otros, por los politólogos Daniel Buquet, Nicolás Schmidt, Juan Andrés Moraes, Antonio Cardarello, Daniel Chasquetti y Diego Luján.