Impulso de Uruguay en innovación financiera para la acción climática

En una conferencia organizada por el Georgetown Americas Institute, en Washington DC, Estados Unidos, la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, destacó la labor de Uruguay en la internalización de los lineamientos contra el cambio climático en la política económica y el impulso a la innovación financiera de este tipo en el ámbito internacional, tanto en los mercados de deuda como en préstamos multilaterales.n una conferencia organizada por el Georgetown Americas Institute, en Washington DC, Estados Unidos, la ministra de Economía y Finanzas, Azucena Arbeleche, destacó la labor de Uruguay en la internalización de los lineamientos contra el cambio climático en la política económica y el impulso a la innovación financiera de este tipo en el ámbito internacional, tanto en los mercados de deuda como en préstamos multilaterales.

La visita de la secretaria de Estado a la capital estadounidense se efectuó en el marco de las Reuniones de Primavera del Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI). La delegación se completó con el director de la Unidad de Gestión de Deuda, Herman Kamil.  

Durante su intervención en el coloquio, denominado “Superando desafíos para combatir el cambio climático en América Latina”, Arbeleche reafirmó el compromiso del país en la lucha contra el cambio climático y la conservación de la naturaleza, concretada en la participación activa en foros globales para promover la innovación financiera en la economía vinculada al clima.

Además, detalló el proceso de elaboración y emisión en el mercado internacional del bono indexado a indicadores de cambio climático, que se realizó de forma exitosa en octubre de 2022. También describió la estructura innovadora que vincula la tasa de interés con el cumplimiento de objetivos de reducción de la intensidad de emisiones de gases de efecto invernadero y la conservación del bosque nativo.

En este marco planteó, asimismo, la necesidad de que los organismos multilaterales desarrollen instrumentos financieros con incentivos positivos que recompensen el desempeño ambiental de los países mediante la reducción de la tasa de interés pagada en los préstamos.

El evento fue organizado por el Georgetown Americas Institute y el Grupo Eurasia, que reúne a académicos, legisladores y líderes empresariales de la región para discutir las tendencias recientes en la política y la sostenibilidad del cambio climático, su impacto y cómo los países pueden contribuir a este desafío existencial que enfrenta la humanidad.

En el panel la ministra estuvo acompañada por la jefa de Cambio Climático de la División de Servicios de Asesoría de BID Invest, Hilen Meirovich; la vicepresidenta ejecutiva de Pacific Investment Management Company, Lupin Rahman, y el presidente de la Junta de Gobierno de J. P. MorganarDevelopment Finance Institution, Dan Zelikow.

Reuniones de primavera Banco Mundial-FMI

Con anterioridad, Arbeleche participó en el panel de discusión de alto nivel “Financiamiento de la naturaleza, la sociedad y el crecimiento: perspectivas de los responsables de la formulación de políticas y los profesionales del mercado en América Latina”.

Asimismo, la delegación uruguaya se reunió con el director gerente sénior de Políticas de Desarrollo y Alianzas del BM, Axel van Trotsenburg, y con la directora gerente de Operaciones del organismo, Anna Bjerde, para intercambiar sobre el diseño de incentivos financieros para la acción climática en los préstamos de esa entidad.

Presentación ante inversores

En Washington, Arbeleche también concurrió al evento Itaú Latam Day, en el que se dan cita presidentes de bancos centrales, ministros de Economía, inversores globales, analistas y el equipo macro del banco Itaú.En su intervención, la ministra destacó las fortalezas de Uruguay, como la de contar con un marco macroeconómico predecible y prudente y con disciplina fiscal, en un país estable desde el punto de vista social y político. Además, analizó el impacto de la sequía en la actividad económica desde el último trimestre de 2022 y repasó las medidas de políticas adoptadas para mitigar sus efectos.

Resaltó, asimismo, el compromiso del gobierno en el impulso de reformas estructurales centradas en objetivos de desarrollo a largo plazo y la solvencia fiscal y reafirmó la estrategia de apertura al libre comercio y la integración internacional como motor de crecimiento.“

Seguimos comprometidos con la acción ambiental y la conservación de la naturaleza, impulsando la innovación financiera en las finanzas climáticas, tanto en los mercados de deuda como en préstamos multilaterales”, aseveró.

Un sistema financierosólido y rentable

El gobierno uruguayo aseguró ante el Comité Monetario y Financiero Internacional del FMI que su sistema financiero sigue siendo sólido, resistente y rentable, y que el sistema bancario continuó mostrando una notable fortaleza a partir del tercer trimestre de 2022, y subrayó que las pruebas de estrés del sistema bancario que realiza la Superintendencia de Servicios Financieros del Banco Central (BCU) mostraron que el sistema bancario “resistiría un escenario de recesión severa, y el capital regulatorio del sistema bancario en promedio se mantendría por encima del mínimo exigido”.

“Las autoridades siguen plenamente comprometidas con la disciplina fiscal. Para respaldar la credibilidad fiscal, los tres pilares de la regla fiscal se cumplieron en 2022 por tercer año consecutivo”, afirmó la declaración del gobierno uruguayo.

Recordó también que se realizaron reducciones en el impuesto a la renta de las personas físicas y en el impuesto de asistencia a la seguridad social, y cambios para profundizar el apoyo a las micro y pequeñas empresas.

La encargada de hacer la presentación uruguaya ante el comité del FMI fue la presidenta del Banco Central de Chile, Rosana Costa, representante ante el comité del grupo que integran Argentina, Bolivia, Paraguay, Perú y Uruguay. 

El documento uruguayo reconoció que “en el cuarto trimestre de 2022 el producto interno bruto [PIB] cayó 0,1 % en comparación con el mismo período de 2021 y se contrajo 1,3 % en comparación con el tercer trimestre. La contracción del cuarto trimestre refleja el impacto de la severa sequía en algunos sectores de la economía uruguaya, particularmente en las actividades agrícolas. Para 2023 se prevé un crecimiento más lento como consecuencia de la sequía”.

A su vez, indicó que “el mercado laboral mejoró en promedio durante 2022. La tasa de desempleo para el año se ubicó en 7,9 %, 1,5 puntos porcentuales menos que en 2021. La mejora en el mercado laboral también se reflejó en la reducción continua de trabajadores en el sistema de seguro de desempleo. Mientras tanto, los salarios reales se recuperaron”.

El documento mencionó, asimismo, la suba de la tasa de interés de referencia por parte del BCU hasta llevarla al 11,5 % actual, y que en febrero resolvió mantenerla “debido a que las expectativas de inflación habían iniciado un proceso de convergencia”.

En el futuro, el BCU “sigue comprometido a seguir avanzando en su estrategia de desdolarización y reconstruir los mercados de pesos uruguayos, con el objetivo de mejorar la transmisión de la política monetaria”, se aseguró.

La mejora de las finanzas públicas “se refleja en la disminución del déficit fiscal y del endeudamiento”, concluyó.

En la declaración ante el principal comité del FMI, el gobierno remarcó que ha “seguido aplicando estrategias proactivas de gestión de la deuda con el objetivo de reducir el riesgo y mantener contenidos los costos de endeudamiento”.

Destacó que, en 2022, Uruguay emitió un nuevo Bono Soberano Vinculado a la Sostenibilidad denominado en dólares con vencimiento en 2034, vinculando la tasa de interés del cupón del bono al logro de los objetivos de desempeño de conservación del clima y la naturaleza: reducción de la intensidad de las emisiones de gases de efecto invernadero como proporción del PIB y preservación de la superficie de bosque nativo del país.