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La ministra de Vivienda Tamara Paseyro, el intendente de Maldonado Miguel Abella, el intendente de Montevideo Mario Bergara y su par de Durazno Felipe Algorta disertaron este sábado en el ciclo Desayunos Útiles de Somos Uruguay bajo el título "Infraestructura y desarrollo: oportunidades para el Uruguay que crece". El evento se realizó en el Centro de Convenciones de Punta del Este, en el marco de la segunda edición de la Expo Construye.
El director de Somos Uruguay, Mario Lev, agradeció a los organizadores de la Expo Construye, Sebastián Barbato y Javier Guadalupe, al intendente anfitrión, Miguel Abella, a los disertantes y a todos los sponsors que acompañaron el evento.
Miguel Abella: "Queremos que Maldonado sea el mejor lugar para vivir"
El intendente de Maldonado, Miguel Abella, comenzó su intervención señalando la importancia del sector en el crecimiento del departamento, y detalló que la población de Maldonado entre 2015 y 2025 creció un 23%, alcanzando cerca de las 250 mil personas.
"Ese incremento poblacional nos demanda servicios y condiciones para atender el crecimiento. Los números de estos últimos 10 años muestran que aprobó más de 5 millones de metros cuadrados de construcción", afirmó. Abella dijo que los trabajadores empleados en el sector crecieron un 46% en esos 10 años y el aporte al Banco de Prevision Social alcanzó los 3.200 millones de dólares. "Maldonado se ha consolidado como un destino de residencia y de trabajo para el mundo".
Abella mencionó los 1500 puestos de trabajo que implica el World Trade Center, la importancia del Hotel San Rafael y la instalación de Car One, entre otros proyectos.
El intendente anfitrión dijo que se está trabajando en obra pública para acompañar ese crecimiento, poniendo como ejemplo la avenida del mar, paralela a Roosevelt, el bypass de la Barra y obras en la Ruta 39. "Todo lo que está pasando en obra pública se está pensando en el crecimiento de Maldonado a 25, 30 años", afirmó.
Abella destacó la reinstalación de las familias del asentamiento Kennedy y dijo que se trata de un realojo "con inclusión social" e implica la venta del terreno donde estaba el asentamiento para poder cerrar el fideicomiso que se abrió para la obra.
"Queremos territorios socialmente integrados y cumpliendo con la normativa", afirmó y agregó que el territorio se está planificando "con un enfoque ambiental" en diálogo con la academia y organizaciones sociales. "Estamos implementando una mejor gestión de los residuos generados por las obras", agregó en sintonía con la nueva ley en la materia.
"Queremos que Maldonado sea el mejor lugar para vivir, en eso estamos trabajando respetando las comunidades locales y generando las condiciones para el desarrollo sostenible", concluyó.
Mario Bergara: "Si se dan los incentivos correctos y se pone esto en la perspectiva, la respuesta del sector privado está"
Por su parte, el intendente de Montevideo, Mario Bergara, señaló que la infraestructura es un tema "fundamental" para el país "porque hace al desarrollo humano y social, al crecimiento de la economía y la integración de la sociedad".
Bergara estructuró su exposición en cinco puntos: las oportunidades de inversión para un Montevideo más disfrutable, una nueva etapa de la gestión territorial, algunos ejemplos de licitaciones y desarrollos específicos sobre el turismo.
En cuanto a las oportunidades de inversión Bergara dijo que se está superando una "debilidad que tenía Montevideo", en referencia a su vínculo con el sector privado y los inversores. "Sentimos que había una debilidad que de repente otros departamentos, como Canelones o Maldonado, ya tenían mejor resueltas", señaló y destacó que "los tiempos no pueden ser los tiempos de la administración si no se comparecen con los tiempos de las inversiones". Bergara destacó la importancia de las reglas claras para fomentar la innovación.
Además, el intendente resaltó la creación de un gabinete de inversiones que permite la coordinación con los diferentes departamentos de la Intendencia para que tengan una mirada integral y no queden recorriendo los diferentes departamentos en el edificio municipal. "Este gabinete concentra en el inicio a todos los departamentos involucrados para ya tener rápidamente una primera impresión del proyecto".
"Tenemos claro que el futuro de Montevideo, va de la mano de los desarrollos inmobiliarios, productivos, de infraestructura" afirmó. Entre las áreas de oportunidad que se han identificado en Montevideo, Bergara destacó la zona de Villa Dolores, donde se va a promover mayor edificabilidad, la zona de Malvin, preservando la identidad barrial potenciando avenidas, en el entorno del Mercado Modelo y en Ciudad Vieja. En cuanto al Espacio Modelo destacó la concurrencia de personas que lo visitan y utilizan las instalaciones todos los días. "En ese entorno hay un enorme potencial de edificabilidad y desarrollo" y anunció que se darán estímulos para ese sector.
También recordó el plan especial de revitalización de la Ciudad Vieja. "Si algo tenemos claro es que la Ciudad Vieja solo se va a revitalizar si la gente vuelve a vivir en la Ciudad Vieja", afirmó y subrayó que se puede "volver a tener un casco histórico ejemplar" . Bergara destacó el rol del sector privado en esa transformación.
Sobre ese punto, Bergara señaló que en 2025 los proyectos de desarrollo presentados para Ciudad Vieja pasó de 5 por año a 33. "Si se dan los incentivos correctos y se pone esto en la perspectiva, la respuesta del sector privado está", afirmó señalando la necesidad de que la Junta Departamental aprueben el plan para avanzar con ese proyecto.
En cuanto a una nueva etapa de gestión, Bergara dijo que se busca corregir los tiempos de la administración, con herramientas más ágiles para simplificar procesos y "dejar de pedir cosas que no tienen sentido pedir" y puso como ejemplo el pedido de un certificado notarial de que la empresa no tenía deudas con la Intendencia. Además abogó por una comunicación más efectiva y un uso más razonable de los recursos de la Intendencia y señaló que existe un "cuello de botella" en los permisos de construcción sobre el que se está trabajando.
Bergara también se refirió al valor de que el inversor tenga información de calidad a disposición. "Se ha incorporado más cobertura y un acceso 100% en línea de esta información", agregó y detalló que hay una cobertura del 70% de los padrones, que incluye el 100% de los padrones urbanos.
El intendente mencionó como oportunidades las licitaciones de Kibón y la del ex Forte Di Makale en el Parque Rodó. También habló sobre el desarrollo del turismo en Montevideo, señalando que abarca el 7% del empleo y unas 800 empresas.
"Montevideo tiene un talante que procura hermanar mucho más la gestión con el sector privado, nos necesitamos mutuamente (...) por eso presentamos los cinco planes para hacer más calle, más vereda, más saneamiento, más limpieza para revitalizar la Ciudad Vieja (...) En todos esos planes el desarrollo del sector privado es fundamental, la industria de la construcción tiene un rol sustantivo", afirmó.
Felipe Algorta: "Tenemos un potencial logístico impresionante"
El intendente de Durazno, Felipe Algorta, comenzó su exposición con un video institucional sobre el departamento, sus riquezas y oportunidades. "Como que nos colamos entre dos potencias y la ministra", bromeó Algorta y destacó la actitud proactiva de la intendencia para "estar donde queremos estar".
Algorta dijo que Durazno tiene 65 mil habitantes y que una de las ventajas que tiene el departamento es su ubicación para el desarrollo logístico a nivel nacional. Algorta dijo que el departamento es un centro agropecuario y agroindustrial de excelencia, donde funcionan grandes empresas como UPM2 y seis frigoríficos en la región. El intendente destacó la tecnología en materia de genética que desarrolla el departamento y las inversiones en feedlot en los que habrá 300 mil cabezas de ganado.
Otro de los puntos destacados por el intendente fue el desarrollo de un shopping terminal, un plan piloto para un proyecto de generación de combustible para aviones y destacó que ese proceso se puede replicar en todo el país. Algorta dijo que hay inversiones de Córdoba que son muy importantes para el departamento. "Hemos presentado el presupuesto departamental que esperemos que quede votado a fines de este mes" con foco en mantenimiento de la actual infraestructura que tiene el departamento. Algorta mencionó el impacto económico que tienen los eventos en el parque de la hispanidad o en el Estadio de Durazno. "Cuando apostamos a hacer cosas los resultados vienen".
Algorta resaltó la duplicación de la asistencia al camping del Río Yi, cuando Durazno no es una de las primeras opciones en turismo y las inversiones en infraestructura deportiva. "Tenemos un potencial logístico impresionante, en los últimos años, la construcción de la vía, el tren pasa y va directo al Puerto de Montevideo", agregó.
Además, mencionó la participación privada en el aeropuerto de Durazno y las oportunidades que eso representa para desarrollar propuestas turísticas y mejorar la conexión del departamento. Además, destacó la doble vía Montevideo - Durazno como una forma de acortar distancias con el área metropolitana. Por otra parte, habló sobre la necesidad de incrementar el desarrollo de servicios para que el departamento crezca, y puso como ejemplo la instalación de la Universidad Tecnológica. "La infraestructura es el mejor dinero invertido", afirmó.
Para cerrar, el intendente de Durazno se refirió a los índices de deserción educativa y planteó el rol de las intendencias sobre ese punto. "Al ser la primera puerta que se toca, a veces hay problemas en una escuela y llaman a la Intendencia. Ante esa situación no podemos, no hacer nada", afirmó y agregó que se implementará el programa "Más talento" para acompañar estudiantes con dificultades en su trayectoria educativa. "Nuestra sociedad la queremos llena de jóvenes", afirmó.
Tamara Paseyro: "El aporte de los gobiernos departamentales es insustituible"
La ministra de Vivienda y Ordenamiento Territorial, Tamara Paseyro, inició su intervención señalando que en la construcción de un Uruguay del futuro "el aporte de los gobiernos departamentales es insustituible" y valoró la oportunidad del evento para reencontrarse con diferentes sectores, que abarcan desde la planificación a la concreción de proyectos.
Paseyro dijo que uno de los cinco pilares que forman el Plan quinquenal de vivienda 2025-2029 es ser un Ministerio cercano, y detalló que la creación del plan fue "un proceso participativo", con más de 500 participantes y 180 organizaciones involucradas.
El segundo pilar mencionado por la ministra es tener una mirada territorial. "Las soluciones deben adaptarse a las realidades de los distintos territorios", afirmó y agregó que para el Ministerio "es imprescindible el concepto de que no hay política de vivienda sin un ordenamiento territorial". En ese sentido recordó la segunda estrategia nacional de acceso al suelo urbano para que el Ministerio pueda "dejar de ser un regulador pasivo en el mercado de suelos".
"Estamos utilizando el suelo público como palanca de integración urbana (...) no queremos seguir empujando a la familias a las periferias precarizadas", afirmó. Paseyro dijo que muchas veces cuando se piensa en infraestructura se piensa en las grandes obras cuando la vivienda "es una de las partes de esa infraestructura estratégica más importante para el desarrollo social, económico y territorial".
En esa línea subrayó el rol de la política de vivienda en el desarrollo de las otras políticas y señaló que tiene "un efecto multiplicador" y un efecto positivo sobre otras políticas públicas.
Además habló sobre el programa Crece desde el Pie y la situación de la pobreza infantil, recordando que el 32% de los menores de 6 años vive abajo la línea de pobreza, donde la vivienda es uno de los factores de una pobreza multidimensional. "Las condiciones de la vivienda en la primera infancia influyen directamente sobre las oportunidades", advirtió.
Otro de los pilares mencionados por la ministra es la transversalidad y puso como ejemplo el programa más barrio que implica una intervención orientada a mejorar la convivencia, dado que parte del diagnóstico es que la precariedad habitacional, la fragmentación social y las dinámicas de violencia se retroalimentan, por lo que el gobierno busca "recuperar espacios públicos, fortalecer la seguridad y la participación de la comunidad". "La política de vivienda también es una política de integración social, urbana y de convivencia", agregó
Paseyro habló también de la complementariedad de las herramientas para escalar las soluciones y subrayó que "el principal obstáculo para masificar la vivienda social es institucional", para pasar de experiencias puntuales a una política de Estado. En ese sentido dijo que "no se trata de hacer casas aisladas, sino de usar el suelo público para la integración".
La ministra resaltó las cifras del programa Vivienda Promovida que en 2025 recibió 326 proyectos, lo que abarca 15455 viviendas, cuando en 2024 se lograron 8098. "Es el mayor desde la creación de vivienda promovida en 2011", detalló y agrego que ante ese escenario el Ministerio reforzó los equipos "para encontrar un Estado a la altura del desafío".
Otro punto destacado por la ministra fue el programa de primera vivienda que busca reducir el ahorro, para familias que tienen capacidad de pago pero no de ahorro. "Pasamos de un 20 a un 5%" del ahorro previo requerido y marcó que como meta se proponen alcanzar los 4000 hogares en el quinquenio. Otro tema destacado por la ministra fue la situación de los inquilinos que en promedio designan un 24.5% de sus ingresos al alquiler y en los quintiles más bajos un 37.6%, lo que condiciona la satisfacción de otras necesidades básicas.
"Estamos convencidos que este desafío es muy grande y nos necesitamos todos. No queremos que la inversión defina la ciudad en solitario, sino que se integre a una visión de futuro donde cada metro cuadrado construido genere valor social y genere valor urbano", afirmó
Para cerrar la ministra propuso tres ejes de trabajo en conjunto con los inversores, la innovación a través de sistemas constructivos no tradicionales, el esfuerzo para alinear la capacidad de inversión con la urgencia social y la visión para que la planificación sea la que guíe la inversión.