Políticas Públicas

Mejora la asistencia en educación inicial y primaria durante 2025, según datos de la ANEP

por Maite Gallego 28-04-2026
Foto: Presidencia de la República

La Administración Nacional de Educación Pública (ANEP) presentó los resultados del Monitor Educativo de Inicial y Primaria correspondientes a 2025, en los que se destaca una mejora en los niveles de asistencia a clase, en el marco de una estrategia institucional orientada a la revinculación de estudiantes.

De acuerdo con el informe, el sistema público de educación inicial y primaria atendió a 304.806 niños durante el año: 230.401 en primaria común, 68.401 en inicial y 6.004 en educación especial. La educación pública concentró el 81,5% de la matrícula total, mientras que el 18,5% restante correspondió a instituciones privadas.

Uno de los principales avances se registró en la asistencia. En educación primaria, el promedio de días asistidos alcanzó los 157,1, superando los 155,6 días de 2024. En educación inicial, el promedio fue de 144,8 días, también por encima del registro del año anterior (140,6). En términos porcentuales, la tasa de asistencia en primaria se ubicó en 86,3% (frente a 84,4% en 2024), mientras que en inicial llegó al 79,3%, mejorando respecto al 76% previo.

El presidente de la ANEP, Pablo Caggiani, atribuyó estos resultados a la implementación de una hoja de ruta centrada en el seguimiento personalizado de los estudiantes. Según explicó, las acciones incluyeron contacto con las familias, generación de actividades específicas y estrategias de búsqueda activa ante inasistencias, con el objetivo de reforzar el vínculo entre los alumnos y el sistema educativo.

En paralelo, el informe da cuenta de una disminución sostenida de la matrícula pública, que se redujo por quinto año consecutivo. En comparación con 2020, el sistema atiende a 37.476 estudiantes menos, lo que representa una caída del 10,9%. Este descenso se vincula con la baja en la natalidad registrada en el país desde 2016.

La reducción de la matrícula también se reflejó en el tamaño de los grupos. En primaria, el promedio de alumnos por clase descendió a 20,6, mientras que en inicial alcanzó un mínimo histórico de 17,7 niños. Asimismo, se constató una disminución en la cantidad de grupos numerosos, de 30 o más estudiantes.

Desde la ANEP se señaló que este escenario abre oportunidades para fortalecer propuestas educativas, como la extensión del tiempo pedagógico y el abordaje más personalizado de los alumnos.

En relación con la repetición, el informe indica que la tasa global en primaria común se ubicó en 1,8%, lo que representa una leve disminución respecto a 2024. En 1.°, 3.° y 5.° año no se registraron casos de repetición, en línea con el Reglamento de Evaluación del Estudiante vigente desde 2023.

Por su parte, la directora general de Educación Inicial y Primaria, Gabriela Salsamendi, anunció que se introducirán ajustes en este aspecto a partir del próximo año. La nueva estrategia establecerá un máximo de dos repeticiones por estudiante a lo largo de la trayectoria escolar —una en cada ciclo— y priorizará el acompañamiento continuo como principal herramienta para abordar las dificultades de aprendizaje.

Según se indicó, la repetición continuará siendo un recurso excepcional, con énfasis en intervenciones tempranas y sostenidas que permitan mejorar los procesos educativos sin recurrir a esta medida.

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