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El miércoles 28 de octubre se realizó en Sinergia Faro la primera edición del Uruguay Logistics Forum 2026, organizado por el Instituto Nacional de Logística (INALOG), con el apoyo de la Embajada de Estados Unidos en Uruguay y En Perspectiva como media partner. El encuentro reunió a autoridades, especialistas y representantes del sector para analizar tres temas clave: las oportunidades del acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur, las perspectivas del Corredor Bioceánico de Capricornio y los desafíos de las cadenas de suministro ante un escenario global cambiante.
La apertura estuvo marcada por una frase que sintetiza la relación histórica del país con la actividad: "Uruguay fue puerto antes de ser país. Uruguay fue logístico, antes de ser Uruguay".
El presidente de INALOG, Jerónimo Reyes Hansz, destacó el papel de la logística como una de las palancas para el crecimiento y el desarrollo de Uruguay, y planteó el objetivo de consolidar al Forum como un evento de referencia nacional y regional. También subrayó la importancia del trabajo conjunto entre el sector público y el privado.
Por su parte, la ministra de Transporte y Obras Públicas, Lucía Etcheverry, valoró a INALOG como un espacio donde ambos sectores comparten un objetivo. Señaló que el posicionamiento estratégico del país debe acompañarse de inteligencia, tecnología y fortalecimiento de capacidades para traducirse en oportunidades concretas.
Acuerdo Unión Europea-Mercosur: oportunidades y desafíos para el sector logístico
El primer panel abordó las oportunidades que abre el acuerdo entre la Unión Europea y el Mercosur y los desafíos que supone para la logística regional. La exposición inicial estuvo a cargo de Jesús Cuéllar Aguilar, Senior Advisor de TIBA y presidente del Foro MADCargo, asociación que promueve el desarrollo de la cadena logística aérea en Madrid y que firmó un memorando de entendimiento con INALOG en mayo.
Cuéllar repasó la dimensión comercial del vínculo entre ambos bloques y las proyecciones de crecimiento asociadas al acuerdo. También se refirió a la aplicación provisional del acuerdo comercial interino, iniciada el 1.º de mayo de 2026, y advirtió que la implementación requerirá atención a los procedimientos aduaneros y a la documentación de origen. Los errores en estos procesos, señaló, pueden convertir una ventaja arancelaria en una dificultad operativa.
En ese contexto, planteó oportunidades para Uruguay en la prestación de servicios de gestión logística desde el país y en el desarrollo de un corredor logístico integrado entre Uruguay y España, tomando como antecedente el piloto de corredor aéreo digital Madrid-Montevideo de 2022.
"El cliente final no compra transporte ni metros de almacén, compra que funcione toda su cadena", resumió, al destacar la importancia de ofrecer soluciones integrales y confiables.
La subsecretaria de Relaciones Exteriores, Valeria Csukasi, advirtió que los beneficios del acuerdo no se materializarán de un día para otro. Destacó el peso de las exportaciones uruguayas de servicios logísticos y sostuvo que el desafío es convertir las oportunidades en iniciativas concretas que fortalezcan el papel del país como plataforma regional.
Juan Labraga, director de la Asesoría de Política Comercial del Ministerio de Economía y Finanzas, coincidió en que las preferencias arancelarias solo se traducen en oportunidades reales si la logística funciona de manera eficiente. También hizo referencia a las iniciativas de facilitación del comercio y a las herramientas disponibles para consultar las condiciones del acuerdo.
Corredor Bioceánico de Capricornio: del transporte al desarrollo territorial
El segundo bloque estuvo dedicado al Corredor Bioceánico de Capricornio y sus perspectivas para la integración regional. La exposición estuvo a cargo de Ricardo J. Sánchez, doctor en Economía y codirector de la Cátedra Kühne de Logística de la Universidad de los Andes, en Colombia.
Sánchez propuso pensar en términos de corredores de desarrollo, más allá de la infraestructura de transporte. Según explicó, el principal beneficio no está únicamente en trasladar cargas entre océanos, sino en la actividad económica que puede generarse en los territorios conectados por el corredor.
En su análisis, destacó la articulación del corredor con la Hidrovía Paraguay-Paraná y su área de influencia, que alcanza a unos 120 millones de personas. También repasó avances de infraestructura, entre ellos la conexión física entre Carmelo Peralta, en Paraguay, y Porto Murtinho, en Brasil, así como el desarrollo de terminales portuarias.
Para que estos corredores desplieguen su potencial, señaló, es necesario acompañar las obras con servicios e infraestructura: estaciones de combustible, cadena de frío, pasos fronterizos modernos y servicios básicos que permitan operar de forma eficiente.
En cuanto a Uruguay, sostuvo que el país puede encontrar oportunidades para captar cargas vinculadas a la hidrovía, siempre que sus puertos mantengan niveles adecuados de eficiencia. "El puerto es el nodo donde todo lo que se podía ganar se puede perder", afirmó.
Cadenas de suministro ante un escenario de cambio global
El tercer panel puso el foco en la transformación de las cadenas de suministro frente a un escenario internacional de mayor incertidumbre. La presentación inicial estuvo a cargo de Ronald Mesia, profesor de Supply Chain y director ejecutivo del Ryder Center for Supply Chain Management de Florida International University, con experiencia previa en empresas como FedEx, Microsoft y Amazon.
Mesia advirtió que las interrupciones en las cadenas de suministro son cada vez más frecuentes y definió la variabilidad como uno de los principales desafíos para la gestión logística. Frente a este contexto, explicó, las empresas están pasando de priorizar exclusivamente el modelo just in time a incorporar estrategias just in case, con mayor diversificación de proveedores y rutas, previsión de escenarios y uso de inteligencia artificial.
También destacó la estabilidad política de Uruguay como un factor que puede contribuir a atraer inversiones.
Moisés Solís Flores, vicepresidente de la Asociación Latinoamericana de Agentes de Carga y Operadores Logísticos (ALACAT), puso énfasis en la colaboración público-privada para enfrentar el aumento de los costos y mejorar la competitividad. Asimismo, subrayó la importancia de contemplar a las pequeñas y medianas empresas, que representan una parte fundamental de la actividad económica.
Por su parte, Fernando Puntigliano, Group Leader y responsable de desarrollo de proyectos de Green Hydrogen LATAM, abordó los desafíos de la descarbonización del transporte marítimo y las discusiones internacionales sobre el marco de emisiones netas cero de la Organización Marítima Internacional (OMI).
A partir de un estudio de la Universidad Tecnológica del Uruguay (UTEC), se refirió al impacto estimado de los costos de descarbonización sobre productos como la carne, la soja y la celulosa, y sostuvo que la transición puede agregar valor a los productos. El desafío para Uruguay, planteó, es anticiparse a estos cambios y competir a partir de la excelencia.
Un espacio para fortalecer la coordinación público-privada
En el cierre, el gerente general de INALOG, Emilio Rivero, retomó uno de los ejes que atravesó las tres conversaciones: la necesidad de coordinación entre el sector público y el privado para aprovechar las oportunidades y responder a los cambios del escenario internacional.
"Un jugador mete el gol, un equipo gana el partido", expresó, al destacar que el desarrollo logístico requiere una visión compartida y trabajo conjunto.
La primera edición del Uruguay Logistics Forum reunió así distintas perspectivas sobre los desafíos y oportunidades que enfrenta Uruguay para consolidarse como plataforma de servicios logísticos para la región, en un contexto marcado por nuevos acuerdos comerciales, corredores de integración y transformaciones en las cadenas de suministro.
Fuente: Inalog