Fernanda Cardona: "Tenemos que lograr consensos en política industrial"
La ministra de Industria Energía y Minería, Fernanda Cardona, disertó en el ciclo Desayunos Útiles de Somos Uruguay, que se realizó este viernes en el Centro de Convenciones del LATU.
Cardona comenzó su discurso hablando sobre los avances en materia de política industrial durante su gestión. La ministra planteó los desafíos que hay que asumir hoy para lograr que en 2050 el país sea "más desarrollado y más justo". "El desarrollo no ocurre por accidente", señaló y planteó la necesidad de analizar fortalezas y debilidades para avanzar en una política planificada. "El desarrollo es el resultado de capacidades que se construyen durante mucho tiempo", señaló y valoró el aporte del sector privado en esa dinámica.
La ministra dijo que uno de los diferenciales del Ministerio es la mirada a largo plazo y anunció que la semana que viene se presentará un documento sobre las políticas industriales a 2050. En esa línea, señaló la importancia de "mirar más allá de las próximas elecciones, del próximo presupuesto" y destacó que las políticas que han sido exitosas son "aquellas que logramos que trascendieran determinados períodos".
Cardona señaló la relevancia de construir una alianza con el sector privado. "Una alianza entre el Estado, las empresas, los trabajadores y trabajadoras, la academia y los territorios", señaló y destacó el desafío de pensar las políticas en territorio y con los gobiernos departamentales, sin importar el partido de gobierno. "Cuando ustedes ven los anuncios del Ministerio se dan cuenta que no importa de qué color", comentó.
"Nuestro país tiene que ser capaz de generar nuevos empleos, mejores empleos, reconvertir los empleos que se están perdiendo", señaló y puntualizó que es importante generar oportunidades en todo el territorio. Cardona planteó que "no hay reconversión productiva sin inversión" y dijo que cuando las delegaciones oficiales visitan el exterior es importante que muestren a Uruguay como un todo, con estabilidad política y capacidad de generar confianza.
Uno de los puntos destacados por la ministra, es la política energética y lo que implica la posibilidad de presentar al país con su matriz energética con un 97% de fuentes renovables. Cardona dijo que la política industrial va de la mano con la política energética. "Las empresas están mirando su huella de carbono, exigen nuevos estándares", agregó.
La ministra se refirió al desarrollo de la producción de hidrógeno verde señalando que el Ministerio está trabajando muchísimo para que "el hidrógeno verde" sea una realidad en el país y lamentó "que se genere incertidumbre con eso". Además, destacó que Uruguay tiene el talento, el conocimiento, y la gente preparada para desarrollarlo.
Además, señaló la importancia de desarrollar nuevas cadenas. "Una cosa es producir energía renovable y otra cosa más ambiciosa es construir capacidades productivas alrededor de esa energía renovable", agregó y dijo que a fin de año se lanzará otra planta de energía solar en el interior del país, con inversión privada.
Cardona destacó la robustez de la red de comunicaciones y la penetración de la fibra óptica en Uruguay. "Tenemos que tener energía y tenemos que tener comunicaciones, necesitamos hilvanar que esto es parte de nuestro rumbo", afirmó y planteó que es necesario unirse a los países que van a la vanguardia. "No pensemos que es delirante que Uruguay pueda estar conectado" al primer ordenador cuántico, instalado en Barcelona.
La ministra dijo que el rol estratégico de la industria, pasa, entre otros aspectos, por su contribución al Producto Bruto Interno, su capacidad para generar empleo y aportar a las exportaciones. Además, destacó su capacidad para sostener el crecimiento en el largo plazo, la cohesión territorial que genera y su capacidad para fortalecer la soberanía. "Si somos inteligentes en hacer cohesión territorial vamos a estar muchos más preparados ante los shock internacionales, y eso es soberanía", añadió.
"Tenemos que lograr consensos en política industrial, métodos que sean consensuados y que puedan perdurar en el tiempo", señaló. La ministra se refirió al libro de Julian Kanarek "Omitir intro" para referirse a la necesidad de la ciudadanía de tener "resultados ya" y cómo eso puede convivir con la necesidad de planificar la política pública" con los tiempos que implica". "La demanda por respuestas inmediatas muchas veces dificulta la conformación de estas políticas", agregó.
El plan de política industrial se basa en principios como el cambio estructural, el aumento sostenido de la productividad, la innovación continua, sostenibilidad ambiental, la diversificación de la matriz energética y la cohesión territorial.
Cardona señaló como un concepto central la idea de que las políticas industriales dejen de pensarse como una mera selección de sectores de actividad para pasar a pensarse como una estrategia de construcción de capacidades.
La ministra dijo que el documento integra un diagnóstico de la industria manufacturera y su reducción en la participación en el producto bruto y planteó que la transformación de la economía requiere ser acompañada por un aumento de la productividad. "La industria uruguaya no tuvo un comportamiento uniforme", señaló y puso como ejemplo la rama del papel y la celulosa, señalando que, por otra parte, la mitad de las ramas muestran retroceso.
Cardona dijo que uno de los desafíos centrales de una política industrial moderna es generar condiciones para que la industria pueda agregar mayor conocimiento, tecnología y capacidades territoriales. Además, planteó la relevancia de generar un observatorio que permita adelantarse a los problemas que pueden atravesar algunos sectores.
Para cerrar, la ministra dijo que Uruguay debe ser selectivo, confiable y rápido, tener talento, incorporar tecnología y destacó la ventaja que puede significar ser un país pequeño a la hora de ser ágil en tomar decisiones, generar ecosistemas y articular políticas.
Cardona dijo que sueña con una política de Estado en materia industrial basada en una alianza con los diferentes sectores, con la responsabilidad que le corresponde a cada uno. "El desarrollo lleva tiempo, consenso, diálogo y si cada gobierno empieza de cero no llegamos nunca más", señaló y expresó que "Uruguay ha mostrado una y otra vez que cuando se trata de pensar en grande estuvo a la altura".